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关于在园区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

关于在园区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案

分类:
党建新闻
作者:
来源:
发布时间:
2016/05/12 13:35
浏览量

根据《中共上海市宝山区委办公室关于印发〈关于在本区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案〉的通知》和区“两学一做”学习教育工作座谈会精神,现就2016年在园区全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施方案。

 

一、把握总体要求

 

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设常态化、制度化的重要部署。开展好“两学一做”学习教育,对于深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,推动管党治党工作向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义。

 

(一)突出思想建设。开展“两学一做”学习教育,要把思想建设放在首位。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上、政治上、行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,加快建设“生态型、个性化、精品城”新型工业园区提供坚强政治保证和组织保证。

 

(二)突出问题导向。开展“两学一做”学习教育,要突出针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。各基层党组织要以解决问题为牵引,持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。

 

(三)突出经常性教育。“两学一做”学习教育不是一次活动,是面向党员的经常性教育,本次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,进一步严明党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要突出正常教育,把“两学一做”学习教育融合到“三会一课”中,推进组织生活“指导性内容+自选动作”的有效做法,确保组织生活有主题、有讨论、有共识。各基层党组织要结合实际开展“两学一做”学习教育,履行好党章规定的职责任务,担负起从严教育管理党员的主体责任,理顺党组织之间的隶属关系,畅通党组织同党员的联系,完善党员日常教育管理的措施,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

 

二、学习教育的重点内容

 

“两学一做”,基础在学,关键在做。

(一)深入学习党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。处以上党员领导干部还要学习掌握党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律规矩等,以及《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等与履职尽责紧密相关的规定和要求,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

 

(二)深入学习习近平总书记系列重要讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,坚持做到学而信、学而用、学而行。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。各级党组织要组织党员、干部学好用好《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平总书记重要讲话文章选编》、《习近平谈治国理政》3本书;学深学透习近平总书记关于“着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成,着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐,着力推进供给侧结构性改革,当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”等指导上海工作的重要讲话和指示精神;重温毛泽东同志的《党委会的工作方法》,全面加强党工委领导班子建设。处以上党员领导干部要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念、新思想、新战略作为学习的重中之重。

 

(三)做合格的共产党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。讲政治、有信念,就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律,就是要严守党的政治纪律政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。引导党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在工作上、学习上、生活上主动作为,发挥先锋模范作用。

 

三、主要方法措施

1、开展专题学习讨论。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位开展集中学习。坚持个人自学与集中学习相结合,明确自学要求,引导党员开展好自学。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际,看在新任务新考验面前,能否坚守共产党人信仰信念宗旨,能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系,能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式,能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。

 

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部带头在所在党支部讲党课,并结合开展“我与群众心连心——三联三争”活动到所联系的村居、企事业单位党支部讲党课。基层党组织书记要联系实际讲党课,推行“党员人人当教员”微型党课活动,鼓励普通党员注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,结合党工委开展纪念建党95周年活动,将集中组织一次大党课。

 

3、丰富学习教育形式。各基层党组织要充分利用宝山党建网、党建微信、《红帆港》、远程教育平台等各类媒体,组织党员开展多样化学习。以党章党史知识竞赛、重温入党誓言等活动为载体,扩大党员学习教育覆盖面。通过组织参观党员组织生活现场开放点、廉政教育基地,加强对党员的正向激励引导和反面教育警示。结合园区 “两优一先”(优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织)评选表彰活动,形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

 

4、召开党支部专题组织生活会。年底前,各党支部要召开专题组织生活会,支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,梳理查摆在思想、组织、作风、纪律等方面,以及落实“三会一课”等党内生活制度和强化党员日常教育管理等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,相互批评要实字当头、本色相见,自我批评要开门见山、直奔主题;针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,支部班子的整改事项要做到目标明确、措施明确、责任明确、时限明确,并进行公示,接受党员群众监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

 

5、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。确因年老体弱、卧病在床而无法正常参加党内活动的党员,由支委会集体讨论决定,可以不参加民主评议,并向党员、群众公示。对于因各种原因,未能及时参加民主评议的党员,要报上级党组织备案,并适时进行“补课”。

 

6、立足岗位作贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。深化党员“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评)岗位创先争优活动,组织引导党员铭记党员身份,立足岗位、履职尽责。在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和“两新”组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在机关事业单位,促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。

 

7、领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头立足岗位作贡献。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。党工委要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,以中心组学习形式开展集中研讨,深化学习效果。2016年度党员领导干部专题民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深入查找存在的问题。

 

四、加强组织领导

“两学一做”学习教育,在园区党工委领导下进行,由园区组织部门牵头组织实施,园区纪工委、党群部门配合做好相关工作。

 

1、层层落实责任。各基层党组织要把开展“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实抓紧抓好、抓出实效。园区组织部门要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。每一个党支部都要结合实际,对“两学一做”学习教育作出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。各基层党组织书记要承担起主体责任,从严从实抓好学习教育。开展学习教育的情况,将作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。

 

2、注重分类指导。园区“两新”组织,以及党员人数少、党员流动性强的党组织,要因企制宜、因岗制宜,灵活安排学习活动,可依托园区“红帆港”、村居区域化党建共建平台等载体,组织党员参加学习教育;对非公企业中的流动党员,按照流入地为主的原则,要把流动党员一同纳入学习教育活动中;对退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

 

3、强化组织保障。按照中央部署要求,要开展好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。园区组织部门要通过听取汇报、走访调研、明察暗访、现场观摩、随机抽查、专项督查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式,开展各基层党组织开展学习教育的督促检查。各基层党组织要充分运用各类媒体,广泛宣传报道各自“两学一做”学习教育经验做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。

 

附:宝山城市工业园区基层党组织“两学一做”学习安排的具体方案